近日的A股市場中,與頁巖氣有關的個股紛紛上漲甚至出現漲停。此番市場與資金大力追捧的背后,則是日前國家能源局發布的《頁巖氣產業政策》。
依靠著這份及時的利好政策,近來頻遭各界質疑的頁巖氣終于有了揚眉吐氣的機會。
《頁巖氣產業政策》提出,將頁巖氣開發納入國家戰略性新興產業,鼓勵頁巖氣勘探開發技術自主化,加快頁巖氣關鍵裝備研制;并且鼓勵各種投資主體進入頁巖氣銷售市場,逐步形成以頁巖氣開采企業、銷售企業及城鎮燃氣經營企業等多種主體并存的市場格局。
尤為重要的是,今后頁巖氣出廠價格將實行市場定價,按頁巖氣開發利用量,對頁巖氣生產企業直接進行補貼;并鼓勵地方財政根據情況對頁巖氣的生產企業進行補貼。
眾所周知,非常規天然氣對推動中國能源去煤化有著重要的意義。隨著霧霾愈發揮之不去,提高中國天然氣使用率顯然已迫在眉睫。在此背景之下,堅定推進頁巖氣的開發已經成為中國能源政策的重要一環。
因此,對于資金并不如國企雄厚的民企而言,新政策中的“一系列重磅”補貼計劃無疑讓它們有了涉足頁巖氣生產的興趣,相關企業的積極性也勢必將躍上新的臺階。
但是,好的政策并不就代表能夠完美實施。國家雖然已經給頁巖氣補貼明確定調,但補貼細則何時到位、財政由何處支出都還是未知數。
依靠政策與補貼推動產業發展,已經成為中國一些新興產業賴以生存的基本。但是,一旦補貼不能及時到位,對于整個行業的影響將是致命的。
譬如,目前中國可再生能源各行業中有高達230億元的補貼仍未到位,已成為阻礙該領域發展的最大障礙?稍偕茉窗l電企業也因此被迫與提供裝備的制造企業形成“三角債”死結,極大挫傷了企業對可再生能源領域的信心與興趣。
因此,盡管當前頁巖氣行業正式宣布進入國家與地方政府明確補貼時代,但是在相關補貼細則出臺前,企業們邁入頁巖氣大門的腳步寧可放慢一些。畢竟,要拿到政府真金白銀的補貼絕不能僅僅只依靠這一紙文件。相關后續細則的出臺,應當成為下一步政府促進頁巖氣產業發展的重點工作。
中國頁巖氣勘探開發仍處于摸索的初期階段,需要謹記其他戰略性新興產業發展所走過的彎路,以及企業曾面臨過的困境與無奈。只有這樣,才能讓頁巖氣產業真正為中國天然氣時代的到來發揮應有的重要作用。