天然氣儲氣庫、燃氣管道建設投資不足仍是我國能源投資短板之一近年來，在環境保護、經濟轉型升級的壓力之下，中國將發展光伏、風電等可再生能源作為應對氣候變化、治理環境污染的重要選擇。國家在政策和資金上，對可再生能源加大了支持力度，但“棄光限電”問題仍未從根本上得到有效解決。因此，在風能、太陽能補投資短板層面大有潛力可挖。

    “近年來，我國的能源投資方向發生了明顯改變，由過去注重對傳統能源的投資，轉變為對清潔能源加大投資力度，特別是在風電和太陽能領域。”中國投資協會能源發展研究中心理事長張杰表示。

    2016年12月，國家發展改革委發布的《可再生能源發展“十三五”規劃》指出，到2020年，我國新增風電裝機投資約7000億元，我國新增各類太陽能發電裝機投資約1萬億元。很顯然，未來幾年國家對光伏的投資還將繼續加大。

    近幾年，對光伏的投資雖然在逐年增長，但投資的范圍主要還是集中在對光伏電站及光伏組件方面。在電力外送通道和有利于光伏就近消納相關產業方面的投資相對有些不足。這也是目前西北地區棄光率高的一個重要原因。

    對此，甘肅自然能源研究所副所長李世民告訴記者，首先，應加大對西北地區電力外送通道建設的投資力度。其次，應積極發展更多適合于光伏電力就地消納的產業，例如光伏化工(制氫等)、光伏冶煉、光伏農業水利、光伏荒漠治理等。同時，還應投資建設更多儲能電站。

    令人欣慰的是，目前國家對三北地區特高壓建設投資力度正在加大，未來西北地區電力外送能力不強的狀況將會得到明顯改觀：今年3月10日，總投資達262億元的酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程成功送電；2016年1月，世界上電壓等級最高、輸送容量最大、輸送距離最遠、技術水平最先進的特高壓輸電工程準東—皖南±1100千伏特高壓直流輸電工程開工建設；榆橫—濰坊1000千伏特高壓交流輸變電工程將于6月底建成投運；內蒙古目前列入國家大氣污染防治行動計劃的4條特高壓外送電通道和扎魯特—山東青州特高壓直流輸變電工程也正在全面建設中。

    另外，為了發展適合電力就近消納的產業，甘肅在出臺的《可再生能源就近消納試點方案》中明確提出，甘肅將通過整合現有工業領域專項資金，以產業引導基金等方式每年安排不低于5億元資金用于工業結構調整項目建設，安排1億元資金支持新技術新產品研發，加快發展新材料工業，延長產業鏈，促進甘肅工業結構調整，有效增加工業用電負荷。

    除此之外，新疆、青海、寧夏、內蒙古等地也正在加大對適合于電力就近消納產業的投資力度。

    用天然氣替代煤炭等傳統能源，已經成為目前中國能源轉型的重要抓手。

    近年來，國家陸續出臺多項政策措施引導各類資本進入天然氣行業，使得除傳統大型油氣央企以外的能源企業(主要是石油天然氣)在天然氣行業的全產業鏈發展上穩步推進。同時，隨著國內天然氣行業改革的不斷深入，企業進入國內外上游資源勘探領域、lng采購和建設領域的限制逐漸放寬，各路資本通過不同方式拓展天然氣產業相關國內、國際業務。

    北京師范大學能源與產業經濟研究中心執行主任林衛斌表示，當前，天然氣儲氣庫、燃氣管道建設投資不足仍是我國能源投資短板之一。儲氣庫投資成本十分高昂。例如，資料顯示，中石油呼圖壁儲氣庫的投資達110億元，中石油相國寺儲氣庫建設投資成本高達144億元，企業因此缺乏投資建設儲氣庫的動力。據有關人士統計，2010年以前投運的儲氣庫單位工作氣投資成本普遍在每立方米2.0～2.5元，其后成本都在每立方米3元以上，擬建設和新規劃的儲氣庫單位投資成本最高達每立方米10元，已經超過LNG接收站儲備的投資成本。林衛斌說，補短板要更加精確計算經濟社會價值，并基于制定財政補貼政策，使得補短板能真正體現其經濟社會價值。

    此外，當前我國城鎮化水平仍然偏低，新型城鎮化建設對天然氣的需求將不斷增長，加快推進新型城鎮化建設將積極促進天然氣利用。例如，在天然氣管網未覆蓋地區推進液化天然氣、壓縮天然氣、液化石油氣直供，保障民生用氣。記者了解到，“十三五”期間，我國城鎮化率目標為60%，城鎮化率每提高一個百分點，每年將增加相當于8000萬噸標準煤的能源消費量。張杰表示，建設新型城鎮化同時要進行電力、供熱、天然氣、制冷系統建設，帶來了巨大的能源基礎設施投資需求。在張杰看來，國家新型城鎮化建設中，對能源基礎板塊的投資涉及到能源的基礎設施和管理，從這一發展趨勢看，未來會涌現出一大批能源綜合運營商。

    能源的發展離不開新材料，新材料的發展離不開能源領域的變革。未來，我國將推進能源與信息、材料、生物等領域新技術深度融合，統籌能源與通信、交通等基礎設施建設，構建能源生產、輸送、使用和儲能體系協調發展、集成互補的能源互聯網。張杰表示，中國在能源創新和能源科技的投資非常薄弱。他建議集中一批涉及到能源創新的企業和高等院校，在研發能源相關的新材料方面加大投資力度。

    “對‘一帶一路’沿線國家能源基礎設施的投資，也是未來能源投資的一個重要方向。”張杰告訴記者。“中國企業擁有領先的能源技術可以向沿線國家輸出，在‘一帶一路’沿線的投資主要傾向于能源等領域。”張杰說，不僅是傳統化石能源走出去，新能源也要走出去，特別是“一帶一路”的能源基礎設施投資，把中國的經驗輸送到“一帶一路”沿線國家，其中也蘊含著龐大的投資機會。
 


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