兩年來(lái)油價(jià)處于低位，即使是全球最大石油出口國(guó)沙特也承受著財(cái)政壓力，被迫推遲私人部門(mén)付款并取消上千億美元項(xiàng)目。

    本周一，沙特官方媒體沙特通訊社報(bào)道稱(chēng)，沙特經(jīng)濟(jì)與發(fā)展事務(wù)委員會(huì)（CEDA）取消了價(jià)值高達(dá)1萬(wàn)億沙特里亞爾（約合2667億美元）的項(xiàng)目，認(rèn)為這些項(xiàng)目預(yù)計(jì)不會(huì)加快沙特經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或者改善人民生活水平，“與預(yù)期的經(jīng)濟(jì)與開(kāi)發(fā)回報(bào)不一致”。

    報(bào)道還稱(chēng)，CEDA討論在今年12月本財(cái)年結(jié)束前完成私人部門(mén)款項(xiàng)支付的事宜，由于石油收入銳減，沙特政府已經(jīng)推遲這類(lèi)付款。但報(bào)道并未說(shuō)明推遲款項(xiàng)的金額。

    能源資訊網(wǎng)站OilPrice文章提到，CEDA最早今年9月考慮取消這類(lèi)項(xiàng)目，不過(guò)當(dāng)時(shí)表示可能被砍的項(xiàng)目金額僅200億美元。

    路透社報(bào)道則稱(chēng)，沙特政府削減或暫停付款的私人部門(mén)實(shí)體是工程建設(shè)公司、醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至一些幫助政府設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)改革的國(guó)外顧問(wèn)公司。一位分析師估計(jì)，僅工程公司的拖欠付款就達(dá)到800億里亞爾（約合213億美元）。

    國(guó)際油價(jià)自2014年年中以來(lái)一路下行，今年初跌破30美元/桶創(chuàng)12年新低，較2014年年中價(jià)位跌去近70%。油價(jià)猛跌令很多產(chǎn)油國(guó)收入下降。石油收入占財(cái)政收入90%的沙特也不止一次傳出政府開(kāi)支捉襟見(jiàn)肘的消息。

    去年沙特政府創(chuàng)下了980億美元的財(cái)政赤字紀(jì)錄，同年已經(jīng)在限制開(kāi)支并縮減預(yù)算赤字，表示要將預(yù)算赤字限制在GDP的15%以?xún)?nèi)，此前一直是40%。

    今年5月，媒體獲悉，沙特政府告知本國(guó)銀行將用欠條方式（IOU）支付一些政府承包商的欠款。承包商可以持有這些IOU債券到期，也可以將債券賣(mài)給銀行。截至當(dāng)時(shí)，一些基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目承包商的付款已經(jīng)延遲了至少6個(gè)月。

    今年6月，沙特內(nèi)閣通過(guò)了國(guó)內(nèi)史上最大規(guī)模的深度經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃，在保持原油產(chǎn)能的同時(shí)，設(shè)定了到2020年非石油財(cái)政收入翻三倍的目標(biāo)，還計(jì)劃削減能源業(yè)的政府補(bǔ)貼，兩年內(nèi)讓最大國(guó)有油企沙特阿美（Aramco）公開(kāi)上市募股。

    10月19日沙特首次在國(guó)際市場(chǎng)發(fā)債，合計(jì)募資175億美元，發(fā)債規(guī)模為新興市場(chǎng)主權(quán)債發(fā)行史上最大。當(dāng)天沙特發(fā)售了三種期限的債券，債券收益率均高于同期美國(guó)國(guó)債。

    OilPrice文章指出，去年和今年油價(jià)下跌期間，沙特政府財(cái)政涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)，許多分析師認(rèn)為，雖然OPEC國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始設(shè)法穩(wěn)定油市，但明年沙特財(cái)政前景更為黯淡。

    今年9月末以來(lái)，國(guó)際油價(jià)因OPEC八年來(lái)首度初步達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議而反彈。而布油目前仍低于50美元/桶，較2014年6月110美元/桶以上水平下跌約60%。


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