石油輸出國(guó)組織（歐佩克）近日在奧地利首都維也納舉行的第169屆部長(zhǎng)會(huì)議未就成員國(guó)產(chǎn)量配額達(dá)成新的協(xié)議。歐佩克表示，目前國(guó)際油價(jià)和國(guó)際原油市場(chǎng)供求關(guān)系正在朝著積極的方向發(fā)展。歐佩克成員國(guó)對(duì)當(dāng)前的油價(jià)走勢(shì)基本滿意，認(rèn)為沒(méi)有必要采取進(jìn)一步行動(dòng)改變目前市場(chǎng)的供求格局。歐佩克更傾向于讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)價(jià)格，而非通過(guò)強(qiáng)制性限產(chǎn)等“外力”來(lái)實(shí)現(xiàn)供求平衡。由此可見，歐佩克以往傳統(tǒng)觀念發(fā)生了變化，正在走上轉(zhuǎn)型之路。
本次會(huì)議決議中，歐佩克強(qiáng)調(diào)要致力于給產(chǎn)油國(guó)提供一個(gè)穩(wěn)定、具有可持續(xù)性的盈利環(huán)境，也要給原油消費(fèi)國(guó)提供穩(wěn)定合理的價(jià)格。這樣的表態(tài)顯示出歐佩克正趨向于著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，形成一個(gè)中長(zhǎng)期穩(wěn)定、具有可持續(xù)性的國(guó)際能源市場(chǎng)格局。這樣的思路顯示出，歐佩克將擯棄以往市場(chǎng)思維方式，根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)最新發(fā)展變化和趨勢(shì)，轉(zhuǎn)為關(guān)注中長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)報(bào)道，歐佩克成員國(guó)在本次會(huì)議上討論了新的產(chǎn)量上限，但沒(méi)有最終達(dá)成共識(shí)。主要矛盾仍然來(lái)自伊朗和沙特之間的分歧。伊朗堅(jiān)持該國(guó)在產(chǎn)量恢復(fù)制裁前水平之前不會(huì)參與任何限產(chǎn)行動(dòng)，同時(shí)伊朗主張針對(duì)每個(gè)成員國(guó)分配產(chǎn)量上限，而不是僅僅確定歐佩克的整體上限。
此次會(huì)議前，外界紛紛議論歐佩克是否已經(jīng)變得不再重要，甚至走向終結(jié)。部分市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，隨著國(guó)際油價(jià)過(guò)去兩年大幅下跌，歐佩克為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額不惜代價(jià)正面應(yīng)戰(zhàn)，這對(duì)于大部分歐佩克成員國(guó)，特別是委內(nèi)瑞拉、尼日利亞、利比亞等產(chǎn)油國(guó)來(lái)說(shuō)確實(shí)不堪重負(fù)，并使歐佩克進(jìn)入了一種“脆弱期”。不過(guò)，歐佩克仍然會(huì)長(zhǎng)期存在，并在國(guó)際原油市場(chǎng)中發(fā)揮重要作用，只是地位和角色會(huì)發(fā)生一些改變。
近年來(lái)，隨著頁(yè)巖油開采技術(shù)的迅速發(fā)展，“非傳統(tǒng)原油”的產(chǎn)能開始迅猛增加，以美國(guó)為代表的非歐佩克產(chǎn)油國(guó)開始崛起，并蠶食歐佩克的市場(chǎng)份額，致使歐佩克面臨前所未有的挑戰(zhàn)。有分析人士指出，在供需過(guò)剩的市場(chǎng)環(huán)境下，歐佩克看起來(lái)不那么重要，但一旦市場(chǎng)趨于供需平衡，歐佩克則有可能再次凸顯自身的作用。
未來(lái)，在國(guó)際原油市場(chǎng)中歐佩克發(fā)揮的作用可能與此前有些許不同。有分析認(rèn)為，在經(jīng)歷了近年低油價(jià)市場(chǎng)的洗禮后，歐佩克有可能從對(duì)市場(chǎng)具有掌控力的“卡特爾”轉(zhuǎn)型成為在國(guó)際原油市場(chǎng)占有廣大市場(chǎng)份額的參與者集合體。這樣一個(gè)集合體將著眼于中長(zhǎng)期國(guó)際原油市場(chǎng)的健康發(fā)展，致力于市場(chǎng)本身對(duì)價(jià)格和供求關(guān)系的調(diào)節(jié)能力，使各方都能夠從中受益。
從國(guó)際原油市場(chǎng)本身來(lái)看，人們疑問(wèn)最多的是歐佩克低油價(jià)策略是否已經(jīng)取得成功。目前來(lái)看，國(guó)際原油市場(chǎng)的供需關(guān)系開始趨于平衡，油價(jià)也從歷史性低位開始逐步回升。但這一勢(shì)頭是否具有可持續(xù)性，現(xiàn)在還很難確定。首先，近期一系列非常事件影響了短期的原油產(chǎn)量，油價(jià)受此影響出現(xiàn)大幅波動(dòng)實(shí)屬正常。其次，美國(guó)原油庫(kù)存持續(xù)走低釋放的信號(hào)是否能夠?qū)τ蛢r(jià)回調(diào)起到積極作用，目前還有待觀察。
不少分析人士預(yù)計(jì)，今年年底國(guó)際市場(chǎng)將趨于恢復(fù)供需平衡。預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年美國(guó)原油產(chǎn)量有可能較去年下降8.5%。國(guó)際能源署的數(shù)據(jù)顯示，全球原油產(chǎn)量今年將下降13%。
盡管歐佩克此次未能就產(chǎn)能配額達(dá)成新協(xié)議，但大部分成員國(guó)都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)外體現(xiàn)出歐佩克團(tuán)結(jié)的一面，這樣也有利于該組織今后的發(fā)展。市場(chǎng)分析人士指出，這樣的姿態(tài)有利于歐佩克在國(guó)際能源市場(chǎng)轉(zhuǎn)型時(shí)期維護(hù)自身的利益。
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