6月6日，黑龍江省省委書記王憲魁在大慶召開可持續(xù)發(fā)展座談會，指出大慶石化、大慶煉化要分別實(shí)現(xiàn)1000萬噸的原油加工能力，再加上哈爾濱石化1000萬噸原油加工能力，黑龍江將實(shí)現(xiàn)3000萬噸的原油加工能力。

　　這意味著黑龍江石油重鎮(zhèn)大慶的原油加工能力將快速提升，由當(dāng)前的1000多萬噸的產(chǎn)能水平向2000多萬噸進(jìn)發(fā)。

　　黑龍江不是唯一。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道了記者解到，近期包括河北、山西、云南、江蘇、四川、福建等地均在強(qiáng)化重化工項(xiàng)目，以保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。如鋼鐵大省河北正在謀劃曹妃甸二期鋼鐵1000萬噸項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，廣東近期也在推進(jìn)湛江1000萬噸鋼鐵項(xiàng)目投產(chǎn)。

　　北京科技大學(xué)教授許中波認(rèn)為，產(chǎn)能過剩其實(shí)也是投資成本最低的時期，韓國浦項(xiàng)鋼鐵就是在國際鋼鐵、石化過剩時投產(chǎn)的，由于有競爭力，很快打敗了日本的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

　　因此像寶鋼湛江項(xiàng)目、首鋼曹妃甸項(xiàng)目投產(chǎn)后會效果很好。“首鋼曹妃甸一期1000萬噸項(xiàng)目今年5月已經(jīng)盈利，第二期投產(chǎn)后盈利形勢會更好。”他說。

　　重化工啟動加快

　　黑龍江省省委書記王憲魁在6月6日指出，要最終在黑龍江省形成3000萬噸原油加工能力、煉化一體化發(fā)展的完整產(chǎn)業(yè)鏈，建成世界級的石化產(chǎn)業(yè)基地。

　　此外，還要做大做強(qiáng)石油裝備制造業(yè)，積極引導(dǎo)外埠供應(yīng)商到大慶投資辦廠，將其發(fā)展成銷售收入超千億元的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加快非常規(guī)油氣資源開發(fā)，想方設(shè)法穩(wěn)住年產(chǎn)4000萬噸油氣當(dāng)量產(chǎn)能，支持國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　據(jù)黑龍江2013年統(tǒng)計公報，該省原油加工量為1645.4萬噸，比上年下降1.8%。此前2012年該省原油加工量為1676.7萬噸，已經(jīng)下降1.6%。

　　該省年原油產(chǎn)量一直保持在4000萬噸左右，如要實(shí)現(xiàn)目標(biāo) ，意味著原油需求量將大增。

　　對此，黑龍江社科院經(jīng)濟(jì)所所長王愛新指出，黑龍江加快石化投資有必要。“大慶的原油資源有限，必須引進(jìn)石油進(jìn)行加工，否則大慶只能獲得原油的轉(zhuǎn)移費(fèi)用，黑龍江是資源省份，靠內(nèi)生動力發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。”

　　與黑龍江相同，一些石化大省也加大了步伐。

　　6月5日，廣東省常務(wù)副省長徐少華，到湛江市考察了寶鋼湛江鋼鐵基地等。他強(qiáng)調(diào)，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，希望湛江市全力加快推進(jìn)寶鋼湛江鋼鐵基地、東海島鐵路等項(xiàng)目的建設(shè)。

　　此前2012年5月31日，廣東湛江千萬噸鋼鐵基地項(xiàng)目開工，設(shè)計建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)鐵920萬噸、鋼1000萬噸、鋼材938萬噸，2015年建成投產(chǎn)，總投資696億元人民幣。

　　山西也預(yù)備強(qiáng)化煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近期該省成立煤炭工業(yè)深化改革穩(wěn)定運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組，提出落實(shí)“煤炭20條”若干措施，促進(jìn)全省煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

　　6月9日，山西省委常委會召開會議，提出要充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，加快推動交通、電力、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，要著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)健康運(yùn)行、牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到，目前江蘇、福建、四川等也紛紛召開會議，提出推動重大項(xiàng)目建設(shè)，加快投資力度，確保年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　穩(wěn)增長與投資戰(zhàn)略

　　各地之所以加快啟動重化工項(xiàng)目，主要是面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力，這些項(xiàng)目的上馬對于經(jīng)濟(jì)有巨大的提振作用。

　　以黑龍江為例，今年一季度經(jīng)濟(jì)增速只有4.1%，距離8.5%左右的目標(biāo)差距較大，而拖累其經(jīng)濟(jì)的是石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值下降。

　　今年一季度黑龍江大慶工業(yè)油田公司、石化公司、煉化公司三大中直企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值510.1億元，同比下降1.7%;全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值587億元，同比下降1.6%。由于大慶規(guī)模以上工業(yè)占到整個黑龍江省的一半左右，這導(dǎo)致黑龍江工業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)放慢。

　　另河北今年一季度經(jīng)濟(jì)增速為4.2%，未達(dá)8%的預(yù)定目標(biāo)。廣東今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為8.5%，一季度實(shí)際增速為7.2%。而受煤炭價格下降的影響，山西今年一季度經(jīng)濟(jì)增速只有5.5%左右，也未達(dá)到9%的目標(biāo)。

　　值得一提的是，黑龍江、河北和山西一季度GDP增速分別居全國的最后三名，三省主要負(fù)責(zé)人均參加了6月6日國務(wù)院召開的經(jīng)濟(jì)座談會。總理李克強(qiáng)在這次會議上要求各地確保今年經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　在產(chǎn)能過剩時加大投資或是種戰(zhàn)略選擇。北京科技大學(xué)教授許中波認(rèn)為，目前鋼鐵、石化、煤炭都是產(chǎn)能過剩的行業(yè)，一些污染大的、成本高的企業(yè)均面臨退出，一旦新的成本低、科技含量高的投資加快上來，競爭力將會加大。

　　上述看法與河北省委書記、省人大常委會主任周本順的不謀而合。

　　他在6月10日調(diào)研邯鄲時指出，調(diào)整鋼鐵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不是不要鋼鐵產(chǎn)業(yè)，而是要把過剩的產(chǎn)能壓減下來，把排放降下來，把品種結(jié)構(gòu)調(diào)合理，做強(qiáng)做精。有中生新，就是有的企業(yè)要轉(zhuǎn)行，有的企業(yè)要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，有的企業(yè)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有的企業(yè)要管理創(chuàng)新，打造低成本競爭力。

　　不過，金銀島石化分析師王延婷認(rèn)為，目前中石油、中石化[微博]有5.9億噸的煉化能力，實(shí)際去年只有4.8億噸的產(chǎn)量。“大慶要加快投資，需要面對‘2桶油’內(nèi)部煉油裝置過剩，如何協(xié)調(diào)各地產(chǎn)量的問題。”

　　王憲魁在6月6日提出，將爭取國家政策支持，在俄油俄氣利用上，爭取國家在大慶建設(shè)俄油俄氣輸送中心，把部分資源留在大慶和黑龍江進(jìn)行精深加工;爭取比照相關(guān)油田政策，在大慶油田開展擴(kuò)大經(jīng)營自主權(quán)試點(diǎn)。在財稅體制改革上，應(yīng)爭取國家建立可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金等。

　　海通證券(9.16, 0.00, 0.00%)副總裁李迅雷[微博]認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)定增長，除加大工業(yè)投資，推進(jìn)改革也至為關(guān)健。“經(jīng)濟(jì)增速下降，表明了經(jīng)濟(jì)的模式需要轉(zhuǎn)型了。” 李迅雷說。