接近年底，中國發(fā)改委日前再發(fā)通知，決定將汽、柴油價(jià)格每噸分別提高160元和155元，再度引來中國公眾對高能源價(jià)格的怨聲。人們直言道：委內(nèi)瑞拉的汽油價(jià)“比礦泉水便宜”，迪拜的汽油幾乎相當(dāng)于“白送”，為何中國的油價(jià)要高于實(shí)際收入水平?而作為與中國一樣同屬石油對外依存度高的國家，近期日本汽油價(jià)格為每升152.60日元，約合人民幣11.51元，而日本人均GDP為4.2萬多美元，世界排名第14位，中國人均GDP僅為日本的十分之一。
從全球來看，中國目前也已經(jīng)榮升為世界油價(jià)第85高的國家。美國的國民收入比中國高，人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國，其平均油價(jià)也只有6.40元/升，中國消費(fèi)者承擔(dān)的成本已經(jīng)是美國的五、六倍。這不禁要引發(fā)人們深思：已經(jīng)成為能源消費(fèi)大國的中國能源價(jià)格能否有合理地降低?
目前，石油定價(jià)基本由美國掌控;天然氣定價(jià)權(quán)爭奪已由北非與美、歐的區(qū)域性爭奪，進(jìn)而擴(kuò)展到俄羅斯參與的全球性爭奪。中國雖然經(jīng)濟(jì)總量升至世界第二，石油進(jìn)口已增至第一，但是還未進(jìn)入到與“世界大佬”們爭奪能源定價(jià)的游戲之中，被動(dòng)接受國際價(jià)格與在國內(nèi)“疊加式”攤銷成本，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種無奈的、常態(tài)性選擇。
未來國際油價(jià)將長期處于上升通道
而未來的國際油價(jià)也將長期處于上升通道。長期需求旺盛是主要拉動(dòng)因素。國際能源署預(yù)測，未來中國、印度、俄羅斯、巴西石油需求將繼續(xù)保持增長，這將使國際石油需求維持長期的供需緊張關(guān)系;通過美元貶值增加出口已經(jīng)成為美國推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基本國策。據(jù)歐佩克計(jì)算，美元每貶值1%，國際石油每桶價(jià)格就上漲4美元。因此，這必將“綁架”國際油價(jià)長期處于上升通道內(nèi)。而歐美等經(jīng)濟(jì)體共同延續(xù)寬松貨幣政策，提高市場流動(dòng)性，這將加大投機(jī)基金炒作油價(jià)的空間。加上地緣政治危機(jī)的影響，推動(dòng)油價(jià)上行的危險(xiǎn)因素依然不確定性很大。國際貨幣基金組織(IMF)曾警告稱,若伊朗全面停止出口石油,將導(dǎo)致油價(jià)飆漲多達(dá)30%。這意味著油價(jià)將飆升至每桶160美元左右。
雖然伊朗核危機(jī)暫緩，但在中東動(dòng)蕩局勢和歐美債務(wù)危機(jī)交織之中，國際石油市場“冰火”因素長期存在，這將對國際油價(jià)形成長期而有力的上行支撐。
國際能源價(jià)格的決定因素并非僅限供需
筆者認(rèn)為，國際能源價(jià)格運(yùn)行有其內(nèi)在的規(guī)律，它一直沿著通道型曲線運(yùn)行，其通道下線為國民購買力承受性上限值曲線，其通道上線為國際能源價(jià)格控制性釋放值曲線，兩條曲線基本處于由通道上線曲線拉動(dòng)下線曲線呈傾角向上的平行而有振幅的通道型運(yùn)行狀態(tài)，我們將兩條“平行而有振幅的通道型曲線”稱之為 “國際能源價(jià)格走廊”，將“國際能源價(jià)格走廊”內(nèi)的“通道曲線”，定義為“國際能源價(jià)格杠桿曲線”。
因?yàn)閲H能源定價(jià)基本采取指數(shù)式期貨價(jià)格方式，這在客觀上將定價(jià)機(jī)制建立在價(jià)格的“單邊向上”的趨勢性結(jié)構(gòu)上。現(xiàn)實(shí)社會(huì)中能源價(jià)格已經(jīng)嚴(yán)重偏離能源自身的價(jià)值曲線。雖然作為各國政府的戰(zhàn)略庫存、稅收和政策補(bǔ)貼等手段都會(huì)起到階段性影響價(jià)格回歸的作用，但是地緣政治事件等偶發(fā)性因素，還會(huì)不斷的“修復(fù)”這種在結(jié)構(gòu)上已然建立起的趨勢向上的傾角。
目前，國際社會(huì)處于“資本虛高不下”的狀況，資本與實(shí)體之比9：1。在此情況之下，中國始終一味強(qiáng)調(diào)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，決策層面意圖明確，固執(zhí)堅(jiān)持壓縮虛擬資本，欲將目前國內(nèi)資本與實(shí)體之比由3：1強(qiáng)行調(diào)整為2：1，這雖然有利于國內(nèi)資產(chǎn)處于對比相對合理區(qū)間，但是，這卻無法改變中國成為國際資本的 “泄洪區(qū)”，更無法遏制在國際資本的狂瀉之下推高國際能源價(jià)格，以致造成國內(nèi)始終處于在“稀釋和攤薄國際能源價(jià)格”的被動(dòng)位置。中國能源消費(fèi)的痛苦歷史已經(jīng)反復(fù)證明，能源供需只是在短期波動(dòng)上起到價(jià)格的影響作用，能源價(jià)格上漲的趨勢，只要是構(gòu)成價(jià)格的結(jié)構(gòu)不改變，其價(jià)格上漲的趨勢就不會(huì)改變。這也從另一個(gè)側(cè)面揭示：為何國際能源價(jià)格下降，中國能源價(jià)格反升?就是這個(gè)道理。
從歷史趨勢上看，能源價(jià)格的運(yùn)行趨勢線恰好與“國際能源價(jià)格杠桿曲線”一致。這就會(huì)迫使參與“能源價(jià)格博弈”的各方，都非理性的投入到定價(jià)權(quán)的爭奪戰(zhàn)中。以天然氣為例，天然氣定價(jià)權(quán)爭奪已經(jīng)造成其成本連續(xù)上升，其中中東和北非動(dòng)蕩所造成的能源“溢出”成本，最終都要攤銷到消費(fèi)者身上，而這恰好印證其符合“國際能源價(jià)格杠桿曲線”的運(yùn)行邏輯。
目前的能源體系實(shí)則就是依靠這一邏輯而建立的，很顯然，中國是這一體系規(guī)則的被動(dòng)接受方。
全球能源市場體系將提供新的機(jī)會(huì)
保持全球能源資源市場穩(wěn)定，建立全球能源市場體系，無論對于出產(chǎn)國還是消費(fèi)國，對于一國還是世界，都有積極的意義。
全球能源市場體系能全球范圍內(nèi)使能源的生產(chǎn)、輸送、監(jiān)管、定價(jià)等功能做到統(tǒng)一，促進(jìn)全球“能源流”的暢通，讓能源“流”盡其用，以實(shí)現(xiàn)全球人共同享受“同質(zhì)同價(jià)”的能源文明與利益。
目前，在發(fā)達(dá)國家中，北美“洲際級(jí)”能源網(wǎng)已經(jīng)建立，歐洲的能源生產(chǎn)供應(yīng)體系，已經(jīng)完成初步分工。在發(fā)展中國家中，中國“國家級(jí)”能源網(wǎng)體系，正在借助智能化技術(shù)快速實(shí)現(xiàn)全疆域的統(tǒng)一。
全球能源市場體系將具有“四位一體”的基本功能，即：能源生產(chǎn)、能源輸送、能源監(jiān)管、能源定價(jià)等基本功能。能源生產(chǎn)與能源輸送是能源市場體系的基礎(chǔ)性功能，能源監(jiān)管與能源定價(jià)是能源市場體系的支撐性功能。
而能源體系中的消費(fèi)也將更為市場化。全球能源市場體系將建立“復(fù)式”型“二級(jí)體系”，即：國家級(jí)能源網(wǎng)為支撐、洲際級(jí)能源網(wǎng)為補(bǔ)充。這樣，一方面有利于推動(dòng)“能源流”競價(jià)性“溢出”。具有價(jià)格優(yōu)勢的“能源流”，通過洲際級(jí)能源網(wǎng)輸送到有需求的國家或地區(qū)，不僅能夠滿足區(qū)域能源的需求，還對具有競爭優(yōu)勢的區(qū)域能源的生產(chǎn)方產(chǎn)生鼓勵(lì)作用。另一方面，有利于防止“能源流”惡意性“斷流”。處于弱勢方的國家或區(qū)域，極易因?yàn)樽陨?ldquo;能源流”競爭力的弱勢而被動(dòng)接受能源的輸入。所以，建立和保持所在國的國家級(jí)能源網(wǎng)，不僅有利于保持其自身能源供給的獨(dú)立性，還對國家經(jīng)濟(jì)安全起到屏障作用。
必須指出，能源定價(jià)向來都打上“金融烙印”，這是因?yàn)槭澜缰饕泿攀且阅茉礊?ldquo;標(biāo)的物”來體現(xiàn)其自身價(jià)值。所以，在建立國際能源市場體系過程中，努力爭取打掉過去不合理的定價(jià)機(jī)制，建立起公平、有序、合理的新型國際定價(jià)機(jī)制，這一定要國際社會(huì)經(jīng)歷一場具有特殊性質(zhì)的戰(zhàn)斗才能夠?qū)崿F(xiàn)。
當(dāng)今國際社會(huì)正在從戰(zhàn)略層面加速第一、二大國際產(chǎn)業(yè)布局。借助金融危機(jī)的發(fā)生，美國正在加速對歐美金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，打造新一代“國際貨幣體系”的戰(zhàn)略意圖正在顯現(xiàn)。與此同時(shí)，美國正在加大對日本及其所屬東亞產(chǎn)業(yè)整合，以借此實(shí)現(xiàn)新一代“國際生產(chǎn)體系”的構(gòu)建。這兩大國際產(chǎn)業(yè)分工體系的升級(jí)與確立，必將深刻影響未來世界格局的發(fā)展。
全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，使全球資源與生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)以空前的速度在進(jìn)行自由配置，處于弱勢狀態(tài)下的國家或區(qū)域，自然成為國際能源市場體系在配置過程中的被“平衡方”。這一趨勢必然使原有的“國際能源價(jià)格杠桿曲線”這一霸王制度得以繼續(xù)并發(fā)揚(yáng)光大。如何以新的定價(jià)原則來重朔國際能源定價(jià)體系即世界第三大國際分工體系的建立，這自然成為繼國際貨幣與生產(chǎn)兩大國際分工體系建立后所面臨艱巨任務(wù)。
“以建立全球能源市場為標(biāo)志”的世界第三大國際分工體系的構(gòu)建，正在引發(fā)更高端的全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速升級(jí)。目前，歐美國家正在加速其金融業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，其新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯出現(xiàn)換代特征。以能源技術(shù)為特征的新一代工業(yè)體系的建立，正在從工藝到制度體系進(jìn)行前所未有的快速推進(jìn)。能否有能力參與世界第三大國際分工體系的構(gòu)建，這對新型經(jīng)濟(jì)體是巨大的考驗(yàn)。
從對未來的趨勢性分析可以得出預(yù)測性推論：由“預(yù)測曲線”所構(gòu)成的第三大國際分工體系正在以超乎想象的速度加快構(gòu)建;該體系的建立將對“國際貨幣與生產(chǎn)”這兩大國際分工體系“同時(shí)”產(chǎn)生直接的反作用力。分析表明，這一反作用力沖擊的結(jié)果，在客觀上是對現(xiàn)存“國際貨幣與生產(chǎn)”兩大體系進(jìn)行洗牌，即重構(gòu)“兩大國際分工體系”。
英國金融時(shí)報(bào)10月25報(bào)道，英國財(cái)政大臣喬治•奧斯本與中方達(dá)成協(xié)議：兩家中國國有企業(yè)將購入規(guī)劃中的薩默塞特郡(Somerset)欣克利角(Hinkley Point)核電廠30%至40%股權(quán)。報(bào)道稱“這鞏固了英國給外界的一種印象，即它是對中國投資者最開放的西方經(jīng)濟(jì)體。”同時(shí)證明，中國終于有了一個(gè)可以在“能源輸出洲際平臺(tái)”上切入的“節(jié)點(diǎn)”。這是一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的“樞紐點(diǎn)”。
這只是中英因政治遇冷而產(chǎn)生的“交換性”機(jī)遇。但是，隨著人類在開發(fā)能源的認(rèn)知水平和相關(guān)技術(shù)的不斷發(fā)展，尤其是在獲得各國能源開發(fā)和能源基礎(chǔ)性工作的推進(jìn)并取得有力保障之后，全球能源市場的制度性建設(shè)必將由此獲得全面推進(jìn)。能否有機(jī)會(huì)實(shí)質(zhì)性全面參與構(gòu)建世界第三大國際分工體系中來——這也興許是包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體能夠迎頭剛上發(fā)達(dá)國家的最后機(jī)會(huì)。(來源：FT中文網(wǎng))
(注：本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。作者系資源戰(zhàn)略專家。著有《資源空間學(xué)》和《國家土地銀行》。
發(fā)布信息
