在近日召開的全國發展改革系統應對氣候變化工作會議上，國家發改委副主任解振華表示，我國將加強低碳發展頂層設計，加快推進低碳發展宏觀戰略研究，提出我國2030年及2050年低碳發展路線圖，明確階段性戰略目標、實現途徑和保障措施等，為制定“十三五”及中長期經濟社會發展和能源環境戰略規劃提供依據，其中，最關鍵的是要研究確定我國溫室氣體排放峰值。
關于中國何時出現溫室氣體排放峰值，是一個備受國內外關注的話題。早在2009年，中國官方首次提出峰值出現時間。科技部部長萬鋼在哥本哈根氣候談判期間曾提出，中國溫室氣體排放將在2030年-2040年間達到頂峰，未來還存在著一些不確定性，所以很難說峰值將會在這一時間區間的前期、中期或是后期達到。
隨后在2011年的德班談判期間，中國氣候談判代表團專家徐華清表示，中國溫室氣體排放峰值的出現取決于四方面不確定因素：未來的經濟發展速度和產業結構;人口總量及城市化率;技術創新以及能源結構。最樂觀的估計，中國碳排放峰值將在2030年左右出現。
根據一位接近國家發改委的專家對本報透露，前述兩種估計還是略顯保守。根據發改委的內部研究，中國將進一步促使溫室氣體排放峰值提早出現，預計是2025年。
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