煤層氣“十二五”規(guī)劃的發(fā)布，掀開了煤層氣勘探的嶄新一幕。

　　根據(jù)公布不久的《煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，到2015年，中國新增煤層氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量1萬億立方米，這意味著年均增長2000億立方米，超過“十一五”期間總和。

    對此，相關(guān)專家在接受《中國投資》采訪時(shí)均表示這樣的增長速度蘊(yùn)藏較大的投資機(jī)會(huì)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國煤炭研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷表示，我國煤層氣資源豐富，埋深2000米以淺煤層氣地質(zhì)資源量約36.81萬億立方米，居世界第三位。但長期以來，煤層氣勘探投入不足，勘查程度低，探明的地質(zhì)儲(chǔ)量2734 億立方米，僅僅是資源總量的0.74％。

　　隨著“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，煤層氣勘探開發(fā)將迎來新的投資機(jī)會(huì)，而巨大的投資與較高的技術(shù)要求，令勘探領(lǐng)域明朗的前景與風(fēng)險(xiǎn)并存。

　　富集資源僅探明0.74%

　　煤層氣是指賦存在煤層中以甲烷為主要成分、以吸附在煤基質(zhì)顆粒表面為主、部分游離于煤孔隙中或溶解于煤層水中的烴類氣體，是煤的伴生礦產(chǎn)資源，屬于非常規(guī)天然氣。

　　國家煤炭研究總院原院長芮素生在接受《中國投資》采訪時(shí)表示，由于煤層氣是一種溫室氣體，其溫室效應(yīng)是二氧化碳的21倍，因此，近年來，煤層氣的科學(xué)開發(fā)利用不僅僅被當(dāng)做減少煤礦事故的途徑，而且同時(shí)作為有效減少溫室氣體排放的一種重要措施。

　　邢雷也表示，“每利用1億立方米相當(dāng)于減排二氧化碳150萬噸。因此，加快煤層氣開發(fā)，不斷提高利用率，可大幅度降低溫室氣體排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。

　　有數(shù)據(jù)顯示，用煤層氣作燃料的汽車可使一氧化碳排放量減少97％，碳?xì)浠�合物減少72％，氮氧化合物減少39％，二氧化碳減少24％，二氧化硫減少90％，噪音減少40％。

　　然而，作為一種清潔能源，煤層氣的資源價(jià)值也日益得到重視。“尤其是對于我國這樣缺少天然氣資源的國家來說，煤層氣是一種重要的能源形式”，芮素生說。

　　事實(shí)上，我國煤炭資源非常豐富，占世界13.3%，且大多賦存條件復(fù)雜，伴生煤層氣。因此我國煤層氣資源也異常豐富，埋深2000米以淺煤層氣地質(zhì)資源量約36.81萬億立方米，僅次于俄羅斯和加拿大，是世界第三大煤層氣資源國。據(jù)國際能源署的統(tǒng)計(jì)，若能全部利用起來，幾乎與中國的38萬億立方米的天然氣能源儲(chǔ)量相當(dāng)。

　　我國將存在1600億立方米的天然氣缺口，如果其中50%由煤層氣替代，再算上其延伸的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)的市場空間將以10倍計(jì)。

　　全國95%的煤層氣資源分布在晉陜內(nèi)蒙古、新疆、冀豫皖和云貴川渝等4個(gè)含氣區(qū)，其中晉陜內(nèi)蒙古含氣區(qū)煤層氣資源量最大，占全國煤層氣總資源量的50%左右。其中山西省煤層氣含量為10萬多億立方米，占全國的1/3，幾乎相當(dāng)于整個(gè)美國的儲(chǔ)量。

　　以山西省為例，垂深2000米以上的淺部煤層氣資源儲(chǔ)量約為10萬億立方米，按熱值當(dāng)量換算，1000立方米天然氣約相當(dāng)于1噸原油，山西省煤層氣儲(chǔ)量約相當(dāng)于100億噸原油。

　　但上述專家也表示，由于中國煤層氣勘探投入不足、抽采條件復(fù)雜、關(guān)鍵技術(shù)未能突破等原因，煤層氣的勘探遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，目前探明地質(zhì)儲(chǔ)量約2734億立方米，僅為預(yù)測儲(chǔ)量的0.74%。

　　中外合作：逐步松綁

　　中國對煤層氣的開采始于上世紀(jì)80年代，最初使用日本井下開采技術(shù)，后來通過成立中聯(lián)煤層氣公司，引入了美國的地面開采技術(shù)，開始了大規(guī)模的勘探與開采。

　　當(dāng)時(shí)由于缺乏煤層氣勘探開發(fā)技術(shù)，而作為一種稀缺的礦產(chǎn)資源，根據(jù)我國對外合作的相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，外方是不能在中國大陸?yīng)氋Y從事石油、天然氣和煤層氣勘探開采等經(jīng)營活動(dòng)的。國外投資者要想在中國大陸從事上述業(yè)務(wù)，必須同國家指定的具有對外合作專營權(quán)的公司進(jìn)行合作。

　　正是基于此目的，由原煤炭工業(yè)部、地質(zhì)礦產(chǎn)部、中國石油(601857,股吧)天然氣總公司共同出資組建了中聯(lián)公司，作為唯一可以從事煤層氣對外合作勘探的國家專業(yè)公司，為了防止重復(fù)引進(jìn)造成資金浪費(fèi)和無序競爭，實(shí)行專營制，其他公司不得涉足對外合作。

　　當(dāng)時(shí)的合作基礎(chǔ)是，中外雙方通常不成立合資或合作企業(yè)，而是簽訂PSC合同。PSC合同通常約定由外方單獨(dú)提供勘探資金，負(fù)責(zé)勘探作業(yè)，承擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)現(xiàn)有商業(yè)開采價(jià)值的煤層氣資源后，由外國合同者與中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司共同投資合作開發(fā)，并約定權(quán)益比例。勘探、開發(fā)的施工作業(yè)可由合作雙方共同承擔(dān)或各自單獨(dú)承擔(dān)，或以工程承包方式由第三方施工。

　　這種方式為當(dāng)時(shí)資金和技術(shù)都很匱乏的中國煤層氣勘探創(chuàng)造了便利條件，勘探成績十分顯著，“十五”期間，全國煤層氣勘探登記區(qū)塊達(dá)64個(gè)，分布在12個(gè)省。截至2006年底，全國煤層氣開采鉆井總數(shù)為1573口，其中，中聯(lián)煤公司通過自營和國際合作兩種方式約占鉆井總數(shù)58%。中聯(lián)煤先后與18家外國公司簽訂了30個(gè)煤層氣資源開采產(chǎn)品分成合同。截至2007年上半年，對外合作項(xiàng)目已施工各類煤層氣井357口，兩個(gè)項(xiàng)目即將進(jìn)行開發(fā)，累計(jì)吸引外資2.9億美元。

　　而到了“十一五”期間，全國探明了2個(gè)千億立方米的大氣田，已登記注冊的煤層氣開采區(qū)塊達(dá)到了6.8萬平方公里，中聯(lián)煤層氣公司占了其中的4萬平方公里。

　　2009年，在中國石油天然氣股份有限公司從中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司分出來之后，中國石油天然氣股份有限公司同時(shí)享有了部分煤層氣對外合作區(qū)塊。

　　此后，中國石油化工集團(tuán)公司、河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司等幾家企業(yè)先后獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，可以與外國企業(yè)開展合作開采煤層氣資源的試點(diǎn)工作。

　　2011年初，中海油收購取得中聯(lián)煤層氣公司50%的股權(quán)，正式加入煤層氣開采企業(yè)之列。市場普遍認(rèn)為，中聯(lián)煤層氣目前擁有27個(gè)區(qū)塊，探明儲(chǔ)量500億立方米的煤層氣資源量，將為中海油的煤層氣開采業(yè)務(wù)打下基礎(chǔ)。

　　參與市場需過資金技術(shù)關(guān)

　　邢雷認(rèn)為，盡管中聯(lián)等公司搶占了先機(jī)，但這不意味著煤層氣的采氣權(quán)已經(jīng)瓜分完畢，因?yàn)橹袊�目前的煤層氣探明�?chǔ)量僅占資源總量的0.74％，還有巨大的資源等待勘探。

　　《規(guī)劃》提出到2015年中國新增煤層氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量1 萬億立方米，“這意味著年均增長2000億立方米，超過‘十一五’期間總和”，邢雷表示。

　　煤層氣的市場前景與天然氣類似，而就全球而言，目前在能源結(jié)構(gòu)中所占比重約為1/4的天然氣需求量也一直以每年20%以上的速度增長，天然氣代替石油的能源格局正在顯現(xiàn)。而隨著中國天然氣價(jià)格市場化試點(diǎn)改革，其產(chǎn)業(yè)前景尤為可觀。市場預(yù)計(jì)“十二五”期間用于煤層氣開發(fā)利用的各項(xiàng)投資預(yù)計(jì)將達(dá)1200億元， 銀河證券近日發(fā)布的研報(bào)測算則認(rèn)為，以2010年煤層氣產(chǎn)量對比《規(guī)劃》中的2015年產(chǎn)量，“十二五”期間煤層氣年復(fù)合增速近30%。

　　市場人士認(rèn)為，由于歷史原因，煤層氣的勘探將直接對上述擁有大部分優(yōu)勢資源區(qū)專營權(quán)的公司形成利好。

　　不過由于煤層氣勘探不屬于國家限制進(jìn)入的領(lǐng)域，國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠(yuǎn)表示，國家鼓勵(lì)其他公司尤其是民營企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域。但是，對此，市場并不看好。

　　邢雷認(rèn)為，并不是企業(yè)有意愿就可以進(jìn)入該領(lǐng)域，這是因?yàn)槊簩託饪碧叫枰�有勘探�?quán)和較高專業(yè)技術(shù)水平，因此實(shí)際上還是存在一定的門檻的。

　　盡管我國煤層氣蘊(yùn)藏總量很大，但賦存條件區(qū)域性差異大，煤層氣資源賦存條件好的地方不多，多數(shù)地區(qū)呈低壓力、低滲透、低飽和特點(diǎn)，勘探風(fēng)險(xiǎn)大，投入高，回收期長。因此，企業(yè)應(yīng)充分考慮到投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　他還認(rèn)為，煤層氣勘探對技術(shù)要求較高，這也是煤層氣勘探必須考慮的問題。目前國內(nèi)煤層氣開發(fā)利用基礎(chǔ)研究薄弱，相關(guān)企業(yè)技術(shù)水平尚不高，現(xiàn)有煤層氣勘探開發(fā)技術(shù)不能適應(yīng)復(fù)雜地質(zhì)條件，鉆井、壓裂等技術(shù)裝備水平較低，低階煤和高應(yīng)力區(qū)煤層氣開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)有待研發(fā)。而且煤與瓦斯突出機(jī)理仍未完全掌握，深部低透氣性煤層瓦斯抽采關(guān)鍵技術(shù)裝備水平也亟待提升。

　　“煤層氣勘探需要大量資金，但國家用于煤層氣基礎(chǔ)勘探資金少”，邢雷表示。目前，煤層氣的勘探資金僅為5000萬元每年，且社會(huì)資金難以獲得，因此參與煤層氣勘探必須要先解決融資渠道的問題。

　　資料

　　已勘探煤層氣地區(qū)

　　鶴崗、雞西、依蘭、鐵法、沈北、阜新、琿春、壽陽、和順、潞安、晉城、霍東、霍西、寧武、鄉(xiāng)寧、大寧-吉縣、石樓、三交、臨興、保德、神府、準(zhǔn)格爾、韓城、黃陵、吐哈、淮南、淮北、豐城、盤江、恩洪、老廠