前言

　　石化和化學(xué)工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，資源、資金、技術(shù)密集，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，經(jīng)濟(jì)總量大，產(chǎn)品應(yīng)用范圍廣，在國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。

　　“十二五”是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。為適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)石化和化學(xué)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高行業(yè)整體質(zhì)量和效益，增強(qiáng)國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，特編制本規(guī)劃。規(guī)劃期為2011-2015年。本規(guī)劃內(nèi)容包括石油化工、天然氣化工、煤化工、鹽化工和生物化工等。

　　本規(guī)劃依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011－2015年）》編制，是引導(dǎo)市場主體行為、配置政府公共資源以及制定相關(guān)政策的重要依據(jù)，是指導(dǎo)石化和化學(xué)工業(yè)未來五年持續(xù)健康發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

　　本規(guī)劃配套發(fā)布《烯烴工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《危險化學(xué)品“十二五”發(fā)展布局規(guī)劃》、《化肥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《農(nóng)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》四個子規(guī)劃。

    一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　（一）取得的成績

　　“十一五”期間，我國石化和化學(xué)工業(yè)經(jīng)受了國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，技術(shù)裝備水平明顯提高，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，行業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　1.綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)

　　據(jù)初步統(tǒng)計，截至2010年底，我國石化和化學(xué)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)約3.5萬家，全部從業(yè)人員約608萬人，資產(chǎn)總計約5.25萬億元。2010年，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.64萬億元（現(xiàn)行價格），“十一五”年均增長22.3%（見表1）。

    目前我國已成為世界石化化工生產(chǎn)和消費(fèi)大國。成品油、乙烯、合成樹脂、無機(jī)原料、化肥、農(nóng)藥等重要大宗產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列，基本滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要（見表2）。