日前，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導意見》（以下簡稱《意見》）。到2020年，再壓減一批水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能，產(chǎn)能利用率回到合理區(qū)間。水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)量排名前10家企業(yè)的生產(chǎn)集中度達60%左右。

《意見》指出，要通過多種形式壓減過剩產(chǎn)能，嚴禁新增產(chǎn)能。2020年底前，嚴禁備案和新建擴大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃建設(shè)項目；2017年底前，暫停實際控制人不同的企業(yè)間的水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能置換。

其次，要淘汰落后產(chǎn)能，污染物排放達不到要求或超總量排污的，實施按日連續(xù)處罰。產(chǎn)品質(zhì)量達不到國家強制性標準、安全生產(chǎn)標準化和安全生產(chǎn)條件達不到要求的，依法查處并責令停產(chǎn)整改，6個月內(nèi)未整改或整改仍不達標的，依法關(guān)停退出。使用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》淘汰類工藝技術(shù)與裝備的產(chǎn)能，要立即關(guān)停退出。

再者，在采暖地區(qū)的采暖期將全面試行水泥熟料（含利用電石渣）錯峰生產(chǎn)，縮短水泥熟料裝置運轉(zhuǎn)時間，壓減采暖地區(qū)熟料產(chǎn)能，同時有效避免水泥熟料生產(chǎn)排放與取暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染。其他地區(qū)水泥熟料裝置在春節(jié)期間和酷暑伏天也應錯峰生產(chǎn)。對不宜臨時停產(chǎn)的平板玻璃生產(chǎn)線，倡導通過行業(yè)自律按一定比例降低負荷、合理限產(chǎn)。（記者賈婷）