2015年以來，全球油價(jià)的暴跌使得美國企圖通過“頁巖革命”來控制國際能源市場的夢想徹底破滅。根據(jù)德意志銀行、WolfeResearch等多家機(jī)構(gòu)的市場測算顯示：如果國際油價(jià)跌破50美元/桶，美國將有三分之一以上的頁巖氣企業(yè)因投資人無法提供更多資金而面臨破產(chǎn)。2016年1月份，國際原油價(jià)格跌破30美元/桶，在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低靡的情況下，未來國際油價(jià)必將長時(shí)間低位運(yùn)行。由此，不難想象，未來幾年內(nèi)，美國中小型頁巖氣企業(yè)將哀鴻遍野！
眾所周知，美國是世界頁巖氣革命的倡導(dǎo)者和先行者。包括中國在內(nèi)的其他國家尚處于技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)論證階段時(shí)，美國就已開始了頁巖氣的商業(yè)化生產(chǎn)和運(yùn)營，其技術(shù)先進(jìn)性和成熟度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國家。
2015年以來的世界石油價(jià)格暴跌，很多人認(rèn)為是傳統(tǒng)能源大國沙特與新興能源大國美國之間的一場戰(zhàn)爭。沙特希望用石油價(jià)格暴跌一舉扼殺尚處于成長期的美國頁巖氣產(chǎn)業(yè)。從目前結(jié)果來看，美國新興的頁巖氣產(chǎn)業(yè)確實(shí)受到重創(chuàng)！美國能源信息署（EIA）4月11日發(fā)布的預(yù)測報(bào)告顯示，2016年5月美國頁巖油日產(chǎn)量將下降11.4萬桶，至484萬桶，這也將是連續(xù)第七個(gè)月下降。在中小型頁巖氣公司大量倒閉的同時(shí)，德文能源公司和馬拉松石油公司等大型能源公司也被迫大幅消減2016年的頁巖氣產(chǎn)量。
但事實(shí)上，在沙特石油與美國頁巖氣兩大能源大佬的約架中，最受傷害的卻是稚嫩的中國的頁巖氣產(chǎn)業(yè)！所謂王老吉和加多寶打架，倒下的卻是和其正！中國的頁巖氣產(chǎn)業(yè)，會(huì)不會(huì)上演和其正悲劇？
中能智庫研究員李輝告訴記者，頁巖氣作為一種新興的清潔能源，可開采資源量大，同常規(guī)天然氣資源量相當(dāng)。我國頁巖氣的地質(zhì)資源潛力為134萬億立方米，居全球首位。近年來，美國發(fā)起的頁巖氣革命風(fēng)起云涌，我國政府也高度重視頁巖氣技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化布局。2015年，我國頁巖氣產(chǎn)量產(chǎn)量44.71億方，同比增長258.5%。但總體上，我國頁巖氣的勘探開發(fā)尚處于初級(jí)階段，與美國相比還有較大差距。
1.技術(shù)積累不夠。美國的頁巖氣發(fā)展從上世紀(jì)80年代開始到實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展已有30年；我國從2009年開始有第一份評(píng)估報(bào)告，到2011年將頁巖氣列為獨(dú)立礦種，2014年探明首個(gè)千億方儲(chǔ)量頁巖氣田，迄今為止才7年時(shí)間；
2.開采成本較高。我國目前單井的開采成本從1個(gè)多億已經(jīng)減少到5000—7000萬元。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2015-2020年中國頁巖氣行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，美國目前的單井開采成本為2000—3000萬元，不到我國開采成本的一半；
3.鉆井周期長。我國鉆井周期從150天減少到70天，最短46天；而美國的鉆井周期，前前后后最多需要41天，最少的可達(dá)25天；
4.開采難度大。美國頁巖氣富含區(qū)域主要以海相地層為主，地質(zhì)構(gòu)造相對穩(wěn)定，大面積平地，且含有充足的水源，這大大減輕了頁巖氣開發(fā)的難度。而“頁巖氣第一大省”四川，巖氣埋藏深度超過3000米，而渝黔地區(qū)更深，甚至達(dá)到5000米以上；
5.技術(shù)適應(yīng)性差。我國的頁巖氣聚集區(qū)多為山地丘陵，人口密集且水資源匱乏。美國頁巖氣開采主要得益于水平井及水利壓裂技術(shù)，而我國雖說已經(jīng)掌握了這兩種核心技術(shù)，但該技術(shù)用于我國頁巖氣開采尚待優(yōu)化改進(jìn)。
由此可見，與美國相比，我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)的總體技術(shù)水平與產(chǎn)業(yè)化能力尚處于發(fā)展初期，不具備基本的抗壓能力。因此，此次油價(jià)暴跌導(dǎo)致的危機(jī)，對于尚處于襁褓中的中國頁巖氣產(chǎn)業(yè)不啻為一場災(zāi)難！
但中國智庫研究員李輝認(rèn)為，在這場全球性的新能源產(chǎn)業(yè)危機(jī)中，如果能夠發(fā)揮好中國特有的能源體制優(yōu)勢，不僅可以化危為機(jī)，甚至可以彎道超車，使我國的頁巖氣產(chǎn)業(yè)在技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模上實(shí)現(xiàn)快速提升和超常規(guī)發(fā)展。
李輝認(rèn)為，能源產(chǎn)業(yè)是國家的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是由國家資本把持的壟斷性行業(yè)。社會(huì)主義的集中體制，可以集中資源辦大事。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品質(zhì)及可持續(xù)性發(fā)展，因此，我國應(yīng)舉國家之力大力發(fā)展頁巖氣產(chǎn)業(yè)，以減小與美國頁巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差距：
第一，核心技術(shù)攻關(guān)。頁巖氣行業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)規(guī)模化工業(yè)生產(chǎn)，而規(guī)模化工業(yè)生產(chǎn)的前提是初期開采設(shè)備成本的降低及企業(yè)技術(shù)的提升。換言之，提升油氣企業(yè)的技術(shù)，降低開采設(shè)備成本對油氣企業(yè)來說更為迫切。反觀美國的成功經(jīng)驗(yàn)，水平井及水利壓裂技術(shù)是核心，而與之配套的設(shè)備也有更高的要求。在我國“十二五”規(guī)劃中提到“頁巖氣勘探開發(fā)等鼓勵(lì)類項(xiàng)目項(xiàng)下進(jìn)口的國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅”雖說這會(huì)對降低成本起到一定的作用，但核心技術(shù)及設(shè)備的國產(chǎn)化才是降低開采成本的根本之路。只有這樣，中國的油氣企業(yè)才能在頁巖氣行業(yè)的未來發(fā)展中更加具備競爭實(shí)力。
第二，加大政策支持力度。《頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》對相關(guān)進(jìn)口自用設(shè)備依照有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅；對依法取得頁巖氣探礦權(quán)、采礦權(quán)的礦業(yè)權(quán)人和探礦權(quán)申請人可按照相關(guān)對頂申請減免頁巖氣探礦權(quán)和采礦權(quán)使用費(fèi)；同時(shí)對頁巖氣開發(fā)實(shí)行中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)0.4元/立方米；“十三五”期間，中央財(cái)政將繼續(xù)給予頁巖氣開發(fā)財(cái)政補(bǔ)貼，2016年—2018年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降為0.3元/立方米，2019年—2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.2元/立方米。很明顯這些政策已經(jīng)不符合當(dāng)前國際形勢。
最后，國家還必須加大力度并落實(shí)鼓勵(lì)政策，建立健全體制機(jī)制，鼓勵(lì)更多的民間資本、民營企業(yè)參與進(jìn)來，形成充分的競爭環(huán)境，刺激大型油氣公司的開發(fā)熱情和開發(fā)效率。
“別人在跑，我們想追是很難追上的；相反，別人受傷倒地了，我們爬著就有機(jī)會(huì)超越！”中能智庫研究員李輝如是說。
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