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石油壟斷堅冰初破 地煉產能股權換油權

[加入收藏][字號: ] [時間:2015-11-09  來源:經濟觀察報   關注度:0]
摘要: 2015年10月14日,當裝載著5.6萬噸原油的玄武湖號從印度尼西亞緩緩停靠在山東東營港碼頭的那一刻,勒在亞通石化有限公司(以下簡稱亞通石化)脖子上的鐵鏈終于被剪斷。 這是亞通石化在獲得276萬噸原油進口資質和配額后...
    2015年10月14日,當裝載著5.6萬噸原油的“玄武湖”號從印度尼西亞緩緩停靠在山東東營港碼頭的那一刻,勒在亞通石化有限公司(以下簡稱“亞通石化”)脖子上的鐵鏈終于被剪斷。
 
    “這是亞通石化在獲得276萬噸原油進口資質和配額后,首船自營進口的原油。”亞通石化總經理唐興黨說道,這是公司邁向國際市場的重要一步。
 
    多年以來,讓地方煉廠命懸一線的就是幾乎無油可煉。2000年,國家保留了山東21家地煉企業(以下簡稱“地煉”),總共給予配額122.2萬噸。可如今,在夾縫中求生存的山東地煉產能已高達1.3億噸,占全國地煉產能70%。既無原油使用和進口資質,現有配額又是杯水車薪,地煉企業只好讓不斷上馬的新裝置咽下劣質的燃料油。
 
    2015年6月以來,石油壟斷體制終于堅冰初破——包括亞通石化、東明石化、利津石化和寶塔石化等7家地煉獲批進口原油使用權資質。同時,匯豐石化、萬達天弘化學、壽光魯清石化、京博石化等四家也已申請、進入公示環節。截至目前,全國地煉已累計斬獲4918.88萬噸進口原油使用配額。
 
    然而,獲得了進口原油配額和資質的地煉也付出了巨大的代價。
 
    掙脫束縛
    在唐興黨看來,獲得原油配額和使用權,只是脖子上的鐵鏈被剪斷,身上的枷鎖還沒有完全去除。由于沒有原油進口資質,這艘“玄武湖”號油輪仍須亞通石化委托中海油進口。“通過國有大企業代理,時間周期長、費用高,主動權還是掌握在別人手中”。
 
    今年8月獲得配額后,亞通石化試圖掙脫另一道枷鎖——申請“原油非國營貿易進口資質”。而在10月22日,商務部的一紙批復終于使其獲得了完全自主的進口權,亞通石化下一艘油輪將于11月中旬抵達東營港。
 
    亞通石化全資子公司華祥石化是2000年全國保留的82家地方煉油企業之一。經過多年發展,企業擁有一次加工能力300萬噸/年,綜合加工能力達到600萬噸/年。
 
    然而,2000年發改委一共給予山東21家地煉122.2萬噸原有配額,平均每家只有5萬噸,且15年來絲毫未增。這與企業實際產能出現了巨大的差額。
 
    為了生存,亞通石化只好加工燃料油。所謂燃料油,說白了就是原油經過加工之后剩余的殘渣。亞通石化一位技術負責人對經濟觀察報解釋道,燃料油價格并不低,可加工成本卻比原油高出50元/噸,為了減排達標企業還必須投入巨資上馬環保設備。更為關鍵的是,燃料油煉出的成品油質量明顯低于原油,這成為了困擾地煉銷售的最大短板。
 
    按每噸加工成本節省50元計算,亞通石化全年276萬噸的進口原油配額就可少支出1.38億元。而山東省煉化協會會長劉愛英指出,如果有了原油進口配額計劃,地煉購買原油時就不需要繳納消費稅,1噸原油可以節省1000元左右成本。如此算來,亞通石化又能節省27.6億元。這也反襯出地煉原有的困境。
 
    事實上,亞通石化只是全國地方煉廠的一個縮影。十多年來,為了獲得油權、掙脫勒在脖子上的鐵鏈,許多地方煉廠甚至不惜“以股權換油權”,賣身求生。這也讓獲得其股權的中石油、中海油找到了與中石化角逐山東市場的突破口。
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關鍵字: 石油壟斷 
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