除了政策制定的頂層設計，光伏行業的自律也應該跟上，兩者是相輔相成的。光伏終端應用作為一個逐步成熟的行業，自身的規范和標準必須達到其應有的水準。

　　從西藏送電下鄉、金太陽工程、特許權招標，到青海光伏電站搶裝，一直到今年推出的14GW裝機目標，中國國內光伏終端應用市場的發展勢頭，一浪高過一浪。

　　高速發展的背后，既有“雙反”等外部因素，也有國內光伏技術、設備及應用水平日趨成熟的內部原因。盡管如此，作為一種新興的發電技術路線，光伏的成本仍未達到業界期盼的“平價上網”水平，政策激勵依然還是光伏應用的重要推手。

　　在這樣一種局面下，除了政策制定的頂層設計，光伏行業的自律更應該跟上，兩者是相輔相成的。

　　筆者認為，光伏終端應用作為一個逐步成熟的行業，自身的規范和標準必須達到其應有的水準。但目前來看，業內在許多方面都遠遠還做得不夠，“革命尚未成功，同志仍須努力”。

　　價格與質量

　　以汽車行業為例，一種事故頻出的型號肯定是無法得到市場認可的，質量問題會極大地打擊廠家的市場銷售份額和品牌，汽車行業對于產品質量，有著嚴厲的標準及行業評判規范。

　　雖然光伏電站、“金太陽工程”抑或是大型光伏并網電站的質量問題也不時得到曝光，但在業內，大家談論得更多的似乎是價格，盡管價格已經很透明了。

　　不過，光伏業內似乎沒有最低價，只有更低價。在各種招標場合，頻頻報出的設備和工程低價，總是讓人放心不下。俗話說，“一分價錢一分貨”，明顯偏離市場合理價格水平之下的造價，這樣的設備和工程，質量如何保證?

　　這是一個非常值得擔心的問題。

　　搶裝潮

　　搶裝潮在光伏業內并不罕見，歐洲特別是德國，在補貼出現變動時就有過幾次搶裝。國內第一次大規模的搶裝潮出現在2011年的青海格爾木，當時是因為1.15元/度的上網電價僅給予當年并網的項目。去年年底國內的搶裝潮，也是出于同樣的原因。

　　而今年上半年，格爾木或仍將出現搶裝現象。格爾木當地要求，獲得青海省2014年首批“路條”的7家業主單位，必須在今年6月30日前完成基礎工程及電池板安裝，并基本具備并網發電條件。共計370兆瓦的項目，要在一個多月的時間內完成，不搶裝又能如何?

　　搶裝，即意味著趕工。在工程建設中，趕工，往往就會不顧客觀條件趕進度、壓工期，很容易出現邊設計邊開工、重大設計變更不規范、工程質量管理不嚴等問題，給工程安全和長期質量帶來隱患，使得“安全、質量”成為空談、現場監理成為虛設。

　　光伏項目會不會成為又一個“形象工程”?

　　在中國，“形象工程”往往會成為“豆腐渣”工程的代名詞。

　　技術進步

　　從本質上講，光伏仍然是個技術不斷更新的新興行業。在不斷增長的裝機背景下，如何給新技術留存發展空間，或許是光伏從業者和政策決策者都需要認真考慮和面對的事情。

　　在組件價格占總項目造價50%~60%的情況下，多晶硅組件因其優良的性價比成為市場主流，這無可非議。但是，新技術因其無力進行必要的市場示范以獲得技術成熟和成本降低，從行業長期發展的角度看，并不是一件好事。

　　比如，薄膜和聚光以及光熱發電，因技術處于發展階段，暫時無法進行有效的市場競爭。

　　單晶硅也存在類似問題，國內項目往往多采用多晶硅組件，而從性能和長期穩定性看，單晶硅組件應該更有優勢。

　　跟蹤支架則是另外一個需要引起重視的技術。在國內早期的光伏市場推廣中，把沒有機械傳動部件作為光伏發電系統的一個優勢大力宣揚。但是，跟蹤器的技術也在日益成熟，國外的大型電站已大量使用跟蹤器。在光伏組件轉換效率一定和不同的地理條件下，不同形式的跟蹤器能夠提升10%-30%的發電量。

　　事情往往是這樣的，等到國外技術成熟后我們再搞引進，付出的不僅是高昂的引進成本，還將因缺乏必要的技術積累而失去市場話語權。

　　項目貸款

　　在光伏項目建設中，聽到比較多的是：政策雖然不錯了，建設成本也大幅度下降了，投資回報率也相當好了，為什么還是不容易拿到銀行貸款?

　　光伏項目以發電為單一收入來源，資金回報期比較長(一般在10年左右)，銀行3~5年短期貸款的還款要求顯然與項目的現金流不相匹配，而能夠提供10年以上長期貸款的銀行卻少之又少。加上銀行往往要求土地抵押、項目母公司信用擔保，而不能以項目本身擔保，又憑添了貸款難度。

　　這個問題在分布式項目中尤其突出。問題的解決需要政府、銀行、電網、保險等多方面的配合，而多部門的協調向來是中國各類經濟發展中存在的痼疾。

　　認證體系的建設

　　一個行業的成熟，不單是技術成熟、市場成熟，還意味著整個行業體系的完整和健全。在光伏行業中，第三方檢測是應該引起重視的重要環節。

　　在出口光伏產品中，根據國外客戶的要求，我們必須拿到對方要求的第三方檢測報告。但在國內項目建設中，以低質量產品進行項目建設的不是少數情況。而在項目建設完成后，對項目工程本身進行第三方檢測和后評估的更是不多見。

　　在項目業主更多關注于造價和成本，對設備質量和工程質量要求不高，進而最終影響發電量的情況下，如何保障項目本身的投資回報?又如何要求銀行給予貸款支持呢?

　　決定一個光伏項目質量的因素，除了組件、逆變器等設備因素以外，筆者認為，EPC建設方是不可或缺的重要因素。

　　因此，在國內，專業的EPC建設方應有品牌建設的意識。將來光伏電站在金融、保險等機構進行項目風險評估中，除了對組件等設備的要求外，誰來進行項目建設也將會是極其重要的考評因素之一。

　　保險和融資

　　在國內銀行貸款難的現狀下，積極發揮金融市場本身的創新能力日益引起關注。有踐行“眾籌“模式的，有呼吁開放保險機構、社保基金等機構投資者進入的，不一而足。

　　筆者就了解到，北京一家金融機構在拿到項目后，先發行一個短期金融產品進行項目建設，項目建成后再成立一個基金來買入項目并長期持有。

　　金融市場中，風險和收益向來是一對孿生子。在金融創新產品背后，必然是成熟的風險控制機制。如果光伏項目的財產保險和發電收益保障得到保險業的全面支持，金融創新將能夠有效的解決融資問題。也就是說，光伏項目本身即成為優良的金融產品。沒有提到“資產證券化”嗎?——這里說的就是資產證券化。

　　運維問題

　　作為一個長達20年的運營項目，光伏發電的運維問題早晚會得到市場的重視。在解決融資問題后，投資方一定會關注項目的資產回報，保險方也必然關注項目的可靠運維，不然發電量如何保障?

　　值得欣喜的是，發達的IT業給光伏電站運維方提供了非常有效的運維解決方案，市場上已經出現了非常不錯的針對光伏項目運維管理的信息化系統。另外，因光伏本身是靠天吃飯的營生，組件表面維持較高的潔凈度是光伏系統正常發電的最起碼的要求，自動清洗設備也日益受到光伏運維市場的青睞。還有，新能源 (風電、光電)限電和補貼拖欠，不久將不再是困擾業主的問題了。

　　新能源是“垃圾電”的論調可以休矣!“垃圾電”不好，難道“霧霾電”好使?

　　特色的分布式

　　今年中國光伏終端市場一個有趣的現象就是：國家發改委給了集中式光伏6GW、分布式光伏8GW的建設指標，其力推分布式光伏的用意不言而喻。但是，市場對此反應卻是，紛紛上馬以西北地區為主的大型集中式光伏項目，分布式項目開工的反而比較少。

　　為什么分布式光伏不受市場待見?

　　筆者認為，其中國特色的自發自用政策應是根本原因。因無法預測用電狀況，必然帶來項目投資回報難以準確評估，同時帶來了項目本身的風險，也衍生了融資問題。

　　如果不解決這個根本的問題，分布式恐怕難有前途。

　　市場前景

　　以中國今年的14GW光伏裝機目標而言，僅光伏終端應用環節就將產生投資1000億元以上。從投資角度看，這已經是個有一定規模的行業了。

　　在最近的一次國家能源委員會會議中，李克強總理提出要發展清潔、高效、智能的能源，將在西北建設新能源發電基地及配套的送出線路。

　　這些信息意味著，光伏發電作為重要的能源解決方案，已經上升到了國家戰略高度，中國光伏終端建設將迎來新一波利好行情。