繼中石化在重慶如火如荼進行頁巖氣勘探開發(fā)后，中石油并未松懈，隨之跟進并取得進展。

　　5月8日，重慶市國土資源和房屋管理局(以下簡稱重慶市國土房管局)官網(wǎng)透露，該局和中石油、國家開發(fā)投資公司(以下簡稱國投公司)、中國中化股份有限公司(以下簡稱中化股份)簽署了合作投資成立重慶頁巖氣勘探開發(fā)有限責任公司合作意向書。四方協(xié)議，力爭在6月底完成公司組建，并實現(xiàn)第一口井開鉆。

　　巨頭聯(lián)手趕進度

　　此前頁巖氣領(lǐng)域的大動作莫過于頁巖氣前兩輪的招標，目的是為了打破我國頁巖氣混沌未開的局面，探索適合中國的開采合作模式。盡管前兩輪招標在形式有諸多不足、競標區(qū)塊的蘊藏量前途未卜、競標企業(yè)實力懸殊較大等問題，但最大意義在于經(jīng)驗。此次中石油聯(lián)手央企開發(fā)重慶頁巖氣，這標志著四方將聯(lián)手探索 “合作、共贏”的頁巖氣勘探開發(fā)新模式。

　　據(jù)重慶市國土房管局透露，中石油與國投公司、中化股份及重慶市國土房管局四方將以中石油位于重慶市轄區(qū)內(nèi)的頁巖氣礦權(quán)登記區(qū)塊為合作范圍，整合各方投資主體的資源、資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢，調(diào)動地方的積極性，力爭在短時間內(nèi)實現(xiàn)頁巖氣勘探開發(fā)大突破。四方組建的合資公司力爭建成全國一流的頁巖氣勘探開發(fā)公司，重慶地區(qū)合作區(qū)塊范圍內(nèi)頁巖氣資源勘探開發(fā)、生產(chǎn)、銷售均由該公司負責。

　　重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院院長助理、頁巖氣研究所所長程禮軍認為，對重慶來說，更多的企業(yè)參與重慶頁巖氣的開發(fā)，更有利于加快頁巖氣的開發(fā)進度。

　　國投頁巖氣公司城口頁巖氣勘查區(qū)城探1井工程已經(jīng)在進行環(huán)評，項目總投資2500萬元。國投公司的資金實力以及勘探經(jīng)驗或許是其此次與中石油攜手合作的優(yōu)勢所在。業(yè)內(nèi)人士認為，國投公司參與合作主要也是看重中石油的區(qū)塊資源等。目前，中石油在重慶市場已經(jīng)有大約5個區(qū)塊的資源。

　　中國石油(7.64, 0.01, 0.13%)大學中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成表示，“多家企業(yè)一起參與頁巖氣勘探，你不積極別人也會著急，這事就會加快。投入的資金多了，進度快了，找到資源區(qū)塊的幾率就會增大。”

　　有分析認為，盡管整體勘探開發(fā)資本開支增幅放緩，但2014年起中石化、中石油頁巖氣投入都將大幅提速。

　　爭相起跑加速

　　就在中石油進軍頁巖氣消息發(fā)布的第二天，由中石化此前實施的中國第一口頁巖氣井—焦石壩也傳來了好消息。

　　據(jù)報道，截至5月13日，這口在中國率先實現(xiàn)規(guī)模化、商業(yè)化生產(chǎn)的頁巖氣井焦頁1HF井迎來穩(wěn)產(chǎn)532天;預計2017年將建成100億立方米氣田，相當于1000萬噸級大型油田。

　　中石化近期宣布，其頁巖氣勘探開發(fā)取得重大突破，將在2017年建成國內(nèi)首個百億立方米頁巖氣田—涪陵頁巖氣田，并將與重慶市涪陵區(qū)政府合資成立涪陵頁巖氣分公司，積極促進混合所有制發(fā)展。

　　根據(jù)現(xiàn)有地質(zhì)資料和產(chǎn)能評價，該氣田資源量為2.1萬億立方米，計劃2017年建成年產(chǎn)能100億立方米的頁巖氣田，相當于建成一個1000萬噸級的大型油田。其中，預計2014年底涪陵頁巖氣田將實現(xiàn)產(chǎn)能18億立方米/年，2015年底將建成50億立方米/年產(chǎn)能規(guī)模。此外，跨國石油公司道達爾集團之前也與中石化合作了頁巖氣開發(fā)項目。

　　相比2013年僅鉆少量頁巖氣井的中石油，也把頁巖氣作為2014年的工作重心之一。據(jù)專家介紹，中石油已經(jīng)找到了3個頁巖氣開發(fā)點，其中水平井的最高產(chǎn)量是43萬立方米/天。同時，全國共180個頁巖氣有利區(qū)，累計面積111萬平方千米。2014年將加大開發(fā)力度，計劃鉆110口頁巖氣井，且這一預期還在不斷上調(diào)。

　　雖然頁巖氣行業(yè)整體勘探開發(fā)進度放緩，但是今年起“兩桶油”對于頁巖氣的投入都將提速。中石化目前在涪陵的成果激起中石油的“上進心”。據(jù)悉，預計今年中石化、中石油兩家合計至少新增頁巖氣井200口，總投資超200億元。根據(jù)《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》要求，2015年完成產(chǎn)量突破65億立方米將是大概率事件。

　　政策發(fā)力改革先行

　　頁巖氣政策支持力度正在逐漸加大。2013年10月底，國家能源局發(fā)布《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》，將頁巖氣開發(fā)納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大對頁巖氣勘探開發(fā)等的財政扶持力度，提出多項財政、稅收減免政策，并提出按頁巖氣開發(fā)利用量對頁巖氣生產(chǎn)企業(yè)直接進行補貼，補貼標準為0.4元/立方米。

　　國家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2014年能源工作指導意見的通知》中再次提出2014年我國頁巖氣生產(chǎn)量15億立方米的目標，而在近期發(fā)改委、財政部、商務部聯(lián)合印發(fā)的《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄(2014年版)》中，鼓勵引進頁巖氣開發(fā)利用技術(shù)、煤層氣(瓦斯)地面抽采及綜合利用等先進技術(shù)。

　　頁巖氣開發(fā)趕上的不僅是技術(shù)上的優(yōu)勢和政策上的東風。種種跡象表明，頁巖氣開發(fā)還將受益于油氣領(lǐng)域的國企改革。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，中石化出售下游加油站30%權(quán)益所得的資金很可能會被投入到頁巖氣業(yè)務。中石化董事長傅成玉此前曾表示：“來自外部投資者的新資金將被用來調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，進一步開發(fā)頁巖氣田，投資在環(huán)境和安全方面以及升級油品質(zhì)量。”

　　中石油在5月12日晚間發(fā)布公告稱，公司董事會通過《關(guān)于設立中石油東部管道有限公司及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)事宜的議案》。根據(jù)該議案，中石油擬以西氣東輸管道分公司管理的西氣東輸一、二線相關(guān)的資產(chǎn)及負債以及管道建設項目經(jīng)理部核算的與西氣東輸二線相關(guān)的資產(chǎn)及負債，出資設立東部管道公司。

　　作為市場化與“混合制”改革的重要領(lǐng)域，油氣改革動作頻頻，頁巖氣的發(fā)展或?qū)⒔璐藭r機駛?cè)敫母锏能壍溃�給資本市場帶來更多新的投資機會。