中俄之間天然氣協(xié)定談判已經(jīng)成為中俄領(lǐng)導(dǎo)人訪問的“固定動作”。俄羅斯總統(tǒng)普京將于5月訪華再次點燃了這個話題。這一次輿論的期望更高。
俄羅斯工業(yè)家和企業(yè)家聯(lián)合會能源政策和能源有效利用委員會分委會主席科內(nèi)金稱,他認(rèn)為100%中俄會簽署天然氣協(xié)定。國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞研究員孫永祥也稱,情況比較樂觀。
俄羅斯向中國輸出天然氣的談判始于上世紀(jì)90年代,但20多年來一直沒有達(dá)成協(xié)議。
如果此次普京訪華能夠達(dá)成部分協(xié)議,俄羅斯將最早在2018年從西線向中國輸出380億立方米天然氣。根據(jù)目前的談判,俄羅斯將建設(shè)東西兩條天然氣通道向中國輸出天然氣。但是更有可能的是,即便2018年西線的天然氣管道能夠建設(shè)完成,也可能不是大規(guī)模輸送。
科內(nèi)金說:“俄羅斯將最早在2018年開始向中國供應(yīng)天然氣,從2020年可以大量供應(yīng),如果中方施加壓力可以快一些。”
2018年通氣已經(jīng)是中俄達(dá)成的共識。不過是否會在5月簽約仍有疑問。俄羅斯能源戰(zhàn)略研究所副所長別洛戈里耶夫認(rèn)為,五月簽署的可能性只有50%,“但是問題并不大,有可能會在秋天簽約,都能保障2020年開始輸氣。”
最近幾年中俄天然氣談判的重點是價格問題。中國和俄羅斯方面分別提出了差別比較大的報價。
科內(nèi)金說,向歐盟輸氣比向中國更能盈利。俄羅斯目前每年向歐盟輸送天然氣1600億立方米,占到歐盟天然氣供應(yīng)的超過30%。烏克蘭危機(jī)中,天然氣供給也成為俄羅斯扼住歐盟的重要法寶。歐盟多個企業(yè)游說政府,不要對俄羅斯采取制裁措施。科內(nèi)金稱,是否盈利其中包含了運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用,但他并沒有透露具體的計算方式,比如以每億立方米天然氣多少錢的價格計算計算,也沒有偷漏輸送管道的建設(shè)費(fèi)用。
孫永祥預(yù)計,俄羅斯向中國出口的天然氣價格大概在400美元/每立方米左右。俄羅斯在本國的天然氣價格是108美元/立方米,國際市場出口平均價格 380美元/立方米。而俄羅斯中國出口天然氣,還要加上在西伯利亞開發(fā)的艱苦條件,所以如果出口,價格不低于400美元/立方米。
俄羅斯出口到不同的國家的天然氣有不同的價格,跟中國在價格談判中一度爭論的問題,是以輸送至歐盟的價格為參考,還是以輸送到中亞國家的價格為參考,后者要便宜很多。
如果協(xié)議達(dá)成后,東西兩條線一共可以向中國輸送680億立方米天然氣,相對于歐洲來說還是比較少,這也是俄羅斯認(rèn)為輸送至中國不劃算的原因之一。不過中國國際問題研究所中國能源戰(zhàn)略研究中心研究員夏義善提醒說,即便是2013年中國經(jīng)濟(jì)增長放緩,天然氣消費(fèi)還增加了25%。