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中石油已搭建六大合資平臺

[加入收藏][字號: ] [時間:2014-03-05  來源:南方都市報   關注度:0]
摘要:   只有吸引社會資本、民營資本加快油氣管網建設,才能把油氣的資源優勢轉變為經濟優勢。    周吉平   2013年4月,周吉平被任命為中石油董事長。一年多來,關于石油業的壟斷、如何推行混合所有制自我改革、腐敗...

  只有吸引社會資本、民營資本加快油氣管網建設,才能把油氣的資源優勢轉變為經濟優勢。

  ——— 周吉平

 

  2013年4月,周吉平被任命為中石油董事長。一年多來,關于石油業的壟斷、如何推行混合所有制“自我改革”、腐敗案件成為熱點。昨日,在政協經濟組別會議期間,周吉平接受了南都記者的采訪。

 

  “推進國有企業股權多元化改革、積極發展混合所有制經濟”已成為國企改革的重要方向。輿論一度解讀為:“兩桶油”都將被迫親自動手,操刀革命。

 

  周吉平表示,混合所有制是國企改革的重要方面,對能源、油氣行業尤為重要。他解釋說,我國油氣管道長度與美國相差數十倍,只有吸引社會資本、民營資本加快油氣管網建設,才能把油氣的資源優勢轉變為經濟優勢。

 

  周吉平透露,中石油為此已積極推進,在油氣行業已經搭建了6個合作合資平臺,包括未動用儲量、非常規、油氣、管道、煉化(與地方和海外)和金融板塊都在積極推進。這將成為中石油今年改革的一個重要方向。

 

  對于外界解讀的“破冰”,周吉平認為,其實早在2012年,中石油已進行了混合所有制的改革:新疆自治區政府與中國石油、新疆生產建設兵團合作,在克拉瑪依組建了紅山油田,共同投資勘探開發準噶爾盆地油氣資源。這已推進了社會資本、民營資本與國有資本的合作。此外,中石油已把西氣東輸三線管線 49%的股權對外招標了。周昨日披露,第四線已在招標,民企、基金、外資都可以進入。

 

  雖然外界認為難度大,但周吉平認為合作模式是成熟的———在產品分成的模式下成立聯合管理委員會(決策機構),下面再設置可在當地注冊的作業公司,在當地納稅促進地方經濟發展。例如紅山油田在去年上繳地方稅費1.95億元。

 

  針對在加快推進混合所有制經濟中,可能出現“拉郎配”、穿新鞋走老路的問題,周吉平表示,必須要打破壟斷、引入競爭、加強監管。由于石油產業鏈很長,在上中下游不同類型和階段承受度不同,故要分類實施,有的適用于合作,有的適用于合資。只要符合國家能源方向,在國內勘探方面中石油將積極推進。

 

  輿論仍有質疑混合所有制的股份比例問題,假如有3成的股份引入非國有資本,這只是改變了壟斷租金的分配,并未消除壟斷。中石油的混合所有制改革中資本比例又計劃是多少?周吉平一再被問及這個問題,他堅持說各個項目不一樣、規模和效益也不一樣,回答不了具體的比例。

 

  周吉平說,改革有逐步完善的過程,需要于法有據,如涉及到完善修訂礦產資源法的問題。目前該法主要是針對固定礦產,油氣方面沒有專門針對,故呼吁修法專門針對油氣,同時加強規定細則的出臺來規范混合所有制。

 

  談腐敗

 

  對于石油領域的腐敗案如何看待?中石油內部的紀律方案有無新的做法?周吉平回答說,力度很大,態度非常明確,旗幟鮮明地反對腐敗。

 

  周吉平說:“大慶精神、鐵人精神是我們的核心價值觀,油氣行業是個艱苦的行業,沒有精神是不行。”他說,現在過去將來國內國外都是如此。在發揚這種精神下,需做到反腐倡廉,要加強廉政文化、機制的建設,加強監督、檢查、巡視等大的監督格局,審計、紀檢、監察都要加強。“這些以前也都在說啊。”被問及此,周吉平笑著說,關鍵在落實。



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關鍵字: 中石油 
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