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  • 反思“無縫鋼管反傾銷”

    [加入收藏][字號: ] [時間:2009-12-09  來源:《石油與裝備》雜志  關注度:0]
    摘要:  盡管“反傾銷調查”帶有國際貿易保護主義的印痕,但從行業的持續穩定發展來看,又給業界帶來一些重要警示,比如無縫鋼管產能過剩、國內企業應訴團隊不成熟等。   來自中國鋼管協會的數據顯示,自今年4月美國提出反傾銷調查以來,中國無縫鋼管連...
      盡管“反傾銷調查”帶有國際貿易保護主義的印痕,但從行業的持續穩定發展來看,又給業界帶來一些重要警示,比如無縫鋼管產能過剩、國內企業應訴團隊不成熟等。 
     
      來自中國鋼管協會的數據顯示,自今年4月美國提出反傾銷調查以來,中國無縫鋼管連續幾個月出口幾乎為零。1至8月,中國無縫鋼管對美國出口同比下降了41%。在1至4月的出口量中,相當一部分是2008年第四季度的合同,實際上同比下降了50%至60%,對美出口則同比下降了71.2%。 

      “如果幾起調查最終裁定,將對中國無縫鋼管制造行業的影響非常大,至少五年時間。”中國鋼管協會常務副理事長莊鋼對此很擔憂。他指出,國外對中國頻頻“亮紅燈”的背后,是目前中國無縫鋼管產能過剩和出口的過快增長。
     
      產能過剩難解 

      經國家發改委、工信部等十部門統計,目前我國鋼鐵、水泥等產能過剩的傳統產業仍在盲目擴張。2008年我國粗鋼產能6.6億噸,需求僅5億噸左右,約四分之一的鋼鐵及制成品依賴國際市場。預計今年粗鋼產能有可能超過7億噸。
     
      與此相呼應,中國鋼管行業經過前幾年的快速發展之后,正面臨著產能嚴重過剩、結構失衡的雙重矛盾。據統計,2008年我國鋼管產能已達5500萬噸,實際產量4416萬噸,即產能過剩超過1000萬噸,其中無縫鋼管過剩約500萬噸,焊接鋼管過剩約600萬噸。
     
      莊鋼副理事長介紹,國內鋼管產能過剩不僅表現為總量過剩,更表現為某些品種的嚴重過剩;不僅表現在中低端產品上,也表現在某些高端產品上。“以油井管為例,前些年,由于油井管利潤較高,大家都爭著上油井管加工線,目前我國油井管的加工能力已超過850萬噸(約為全球的2/3)。2008年實際產量677萬噸,而中石油中海油中石化和延長油田等石油公司共消耗油井管約300萬噸(其中國產278萬噸、進口22萬噸),出口399萬噸,產能過剩近200萬噸。2009年國內油井管消耗量預計在250萬噸左右,出口預計在200萬噸左右,產能過剩將達400萬噸。” 

      對產能過剩的原因,他分析指出,“一是新建機組的產能仍在陸續釋放;二是落后產能淘汰難以實施。”他說,淘汰落后產能是一個很復雜的問題,“中國喊了十幾年,效果仍然不明顯”,“對于以什么標準認定哪些屬于落后產能,是產品質量?環保標準?還是消耗指標?以及由誰來執行?……目前國家還沒有明確的說法,強制執行也有難度。” 

      他介紹,前幾年,行業利潤率很高,在地方利益的驅動下,很難執行淘汰。當前,在國家強力拉動內需政策的刺激下,一些地方政府及部分企業,忽視了鋼管行業產能總體過剩的狀況,過分強調當地利益,借淘汰落后和結構調整之機,紛紛新上鋼管項目。“照這種趨勢發展下去,中國鋼管行業的總產能到2010年將突破6000萬噸,超出實際需求1500萬噸以上。”
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    關鍵字: 無縫鋼管 
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